论金融监管的查处分离

监管是国家金融监管当局运用国家行政管理权力对所规定的金融市场主体的'金融活动及其在金融活动中形成的金融关系进行规范管理，维护金融市场法律秩序和金融业稳健运行的行政执法活动。金融监管的法定目标是维护金融业合法、稳健运行和金融市场法律秩序。在金融监管目标实现的诸因素中，金融监管主体的金融监管行为的合法和适当无疑是其中的主要因素之一。金融监管主体的金融监管行为合法与适当需要什么样的监管体制和机制来保障呢？本文尝试对这一进行初步的探索。